2017年，县委、县政府团结带领全县各族人民迎难而上，砥砺奋进，全面贯彻党的十八大、十九大、习近平总书记系列重要讲话和县委十三届三次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持新发展理念，不断推进供给侧结构性改革，在“改革创新、开放合作、产业转型、城乡统筹、精准脱贫、民生改善、安全生产、环境创优”等重点工作方面取得新成绩。全县经济保持平稳健康发展，人民群众安居乐业，社会大局和谐稳定。

　　一、综    合

　　经凉山州统计局审定，2017年全县地区生产总值（GDP）712141万元，比上年增长1.8%。其中，第一产业增加值183527万元，比上年增长3.6%，对经济增长的贡献率为53.1%，拉动GDP增长0.9个百分点；第二产业增加值272442万元，比上年下降2.9%，对经济增长的贡献率为-65.1%，拉动GDP下降1.1个百分点；第三产业增加值256172万元，比上年增长5.6%，对经济增长的贡献率为112.0%，拉动GDP增长2.0个百分点。人均GDP达到31678元，比上年增长2.2％。经济结构略有调整，一、二、三产业占GDP的比重，由上年的25.2︰44.7︰30.1发展为25.8︰38.3︰35.9。

　　非公有制经济全年实现增加值464058万元，比上年增长2.1％；占GDP的比重为65.2％，比上年提高0.6个百分点。

　　财政收入平稳增长。地方公共财政收入50158万元，同比增长1.3%；全年公共财政支出172134万元，比上年增长8.3%。

　　二、农      业

　　2017年，全县各级党政部门认真贯彻落实县委、县政府制定的经济发展战略，加大农业投入，进一步夯实农业基础建设，以结构调整为主线，以市场和效益为导向，以科技为手段，推进农业产业化发展，农村经济呈现增产、增收的喜人局面。全年农林牧渔服务业总产值（现价）达到317507万元，比去年增加18600万元，增长6.2%。其中：农业产值199711万元，比去年增加18980万元，增长10.5%；林业产值7618万元，比去年增加182万元，增长2.4%；畜牧业产值95154万元，比去年下降2.6%；渔业产值8752万元，比去年增加393万元，增长4.7%；农、林、牧、渔服务业产值6273万元，比去年增加1616万元，增长34.7%。

　　现代农业加速提升，种植业稳步发展。全年粮食作物播种面积达16616公顷，比上年增加158公顷；粮食总产95979吨，比上年增加1041吨，增产1.1%；其它主要农作物产量如下：油料产量1030吨，比上年增产1.7%。糖类产量2550吨，与上年持平。蔬菜瓜果产量240184吨，比上年增产8.0%。

　　加强森林管护、林地保护、森林草原防火等工作，巩固退耕还林和天保工程，森林覆盖率68.4%。

　　畜牧业发展加快。全年出栏肉猪25.99万头，增加0.5%；羊出栏7.84万只，增长2.6%；牛出栏1.39万头，增长7.2%；家禽出栏256.5万只，增长0.7%。全年肉类总产量24350吨，下降2.1%，其中猪肉产量17150吨，下降3.3%；羊肉产量1377吨，增长2.5%；牛肉产量1492吨，增长34.2%；家禽肉产量3848吨，下降9.6%；牛奶产量129吨，增速和上年持平。

　　渔业生产稳步增长。全年水产品产量6192吨，增长1.5％，为农民收入的增加提供了稳定的财源。

　　农田水利建设成效显著，生产条件进一步改善。全县年末农田有效灌溉面积10181公顷，比上年增加18公顷，增长0.1%；全年化肥施用量（折纯）8303吨；年末农业机械总动力23.7万千瓦，较上年增长5.3%；农村用电量为5320万千瓦小时，增长13.6%；全年农用塑料薄膜使用量780吨，地膜覆盖面积11560公顷。

　　三、工业和建筑业

　　2017年国际国内整体工业品市场价格回暖，我县加强对规模以上工业企业的培育工作。2017年我县全社会全部工业总产值689940万元，比上年增长9.2%；其中规模以上工业企业全年实现工业总产值556386万元，比上年增长9.4%。

　　在规模以上企业主要工业产品产量中：水力发电量97652万千瓦小时，同比增长7.7%；风力发电量44154万千瓦小时，同比下降0.3%；风机叶片生产161套，风机主机生产160台。

　　我县32户规模以上工业企业2017年实现营业收入500993万元，同比增长30.8%；工业产品产销率97.3%，同比增加了15.9个百分点；实现工业增加值134665万元，同比增长2.6%（可比价）；全年利税总额29419万元，同比增长12.9%，其中利润总额16630万元，同比增长44.6%。

　　2017年我县建筑业生产略有下滑。全社会建筑业生产完成增加值147649万元，比上年下降7.5％。

　　四、固定资产投资

　　2017年，我县进一步深化投资体制改革，不断改善投资环境，招商引资和吸纳民间投资成效显著，重点项目和基础设施建设取得新的成绩。年末全县500万元以上施工项目达到68个，全年全社会完成固定资产投资总额521335万元，比上年下降27.6%。

　　在投资构成中，第一产业投资9106万元，同比下降45.6%，第二产业投资264356万元，同比下降14.0%，第三产业投资247873万元，同比下降37.4%。基本建设投资完成305437万元，同比下降40.6%；更新改造投资完成186853万元，同比增长133.5%；其他投资完成29045万元，同比下降77.0%。

　　招商引资成效显著。项目投资成效明显。始终把投资拉动作为加快发展的持久动力，创优环境，强化服务，38个重点项目稳步推进，完成投资52亿元。在省级招商引资平台活动签约项目6个、金额32亿元，“中国光彩事业凉山行”活动签约项目12个、金额191亿元；招商引资到位资金28.1亿元。

　　五、国内贸易和对外经济

　　在国家扩大内需、提升消费的政策效应下，消费品市场繁荣活跃。全县全年社会消费品零售总额达292185万元，比上年增长11.3％。

　　批发零售业。批发和零售业实现增加值51792万元，比上年增长2.8％；住宿和餐饮业实现增加值58952万元，比上年增长3.3％。

　　从城乡结构看，农村市场零售额增速高于城镇。城镇市场零售额182621万元，农村市场零售额94504万元，分别比上年增长11.0％、13.4％。

　　对外贸易不断增长，全年出口总额（包括转口贸易）2232万美元，同比增长8.0%。

　　六、交通、运输、邮电和旅游

　　交通运输整体发展势头良好，运输能力不断增强，道路质量明显改善，行业内部竞争也日趋激烈。全年全县公路客运周转量9262万人公里，比上年增长9.5％；公路货运周转量82550万吨公里，增长6.3％。

　　邮电通讯业快速增长。全县邮电通讯企业全年完成主营业务收入2.1亿元，增长8.5%，其中：电信业务总量2.06亿元，增长9.0%。年末国际互联网上网用户数1.6万户，增长6.7%；固定电话用户2.8万户，和去年相比基本持平，移动电话用户19.6万户，增长0.5%。全县电话普及率达到73.0%，比上年提高2.5个百分点。

　　旅游拉动显著增强。深入实施“全域旅游”战略，打造“旅游德昌”，编制完善《德昌县“十三五”旅游发展规划》《德昌县城安宁河段旅游景区规划》《傈僳族大观》等，启动编纂《凤凰鸣矣》《画说德昌》《德昌县傈僳族志》等图册，深入挖掘德昌仓颉文化、凤凰文化、傈僳族文化、巴洞草坝场和端午节民俗文化；加大旅游开发推介，筹办各类旅游节庆活动7次，打造旅游商品品牌20余个；积极引导旅游与一、二产业融合，率先在全州建成特色农产品游、风电观光游、光伏太阳能产业基地游等产业链条。

　　2017年旅游业发展不断增强。旅游总收入达147353万元，比上年增长32.1%，旅游人次达362.32万人次，比上年增长30.9%。

　　七、金融和保险业

　　2017年，金融部门认真落实国家货币政策，正确处理促进经济发展和防范金融风险的关系，在抓信贷资金组织和推广的同时，狠抓信贷结构的合理调整和资金的有效投入，努力改进金融服务，稳定金融秩序，较好地支持了全县经济发展。年末全县金融机构各项存款余额688977万元，比上年增长8.5％；各项贷款余额346440万元，比上年增长9.5％。

　　保险事业稳定发展，保费收入持续增加，受益群体不断扩大。全年保险机构保费收入16883万元，比上年增长9.5％；全年处理各种赔案支付金额2468万元，比上年增长6.5%。

　　八、教  育

　　年末全县幼儿园35所，义务教育25所，高中阶段教育4所，基础教职工2447人。

　　巩固提升教育均衡发展国家认定成果，维护教育公平，实施教育惠民，推进十五年免费教育，义务教育“三免一补”，营养餐实现全覆盖；推进学校结构布局调整，实现城区学生占比59.9%、寄宿制学生占比54.7%；基本实现教育信息化，建成“三通两平台”和“未来教室”10个；教育基础条件逐步改善，实施“全面改薄”、农村教师周转房、“十年行动计划”“一乡一园”“学生直饮水”工程等项目；高中教育逐年突破，高考本科硬上线率24.5%；学前儿童毛入园率98.6%，小学、初中阶段适龄儿童、少年入学率100%；民办教育规模和效益不断提升，民族教育、职业教育、特殊教育协调发展；加强队伍建设，引进教师70人，教育后劲不断增强。

　　九、文化、体育和卫生

　　文化体育事业繁荣发展。加强公共文化服务体系建设，公共文化设施标准化、城乡基本公共文化服务均等化和文化服务供给水平不断提升。完成中央广播电视节目无线覆盖数字化改造和15个村广播“村村响”、1000户电视“户户通”项目；农村惠民电影放映1830场次；“农家书屋”补充更新各类图书13700册，举办大型文艺演出8场；加强文物、非物质文化保护和文化市场监管。竞技体育和全民健身再获佳绩，男子篮球勇夺州五运会冠军，射箭运动成绩优异，建成农民体育健身场所22个。

　　卫生计生服务不断提升。深化医药卫生体制改革和医联体试点改革，完成县级公立医院取消“以药补医”试点，实施药品采购“两票制”，医保基金实行年度总额付费，乡镇卫生院基本药物制度实现“四个100%”；县乡村三级医疗服务体系框架基本完善，县内就诊率达94.7%；全面落实基本公共卫生服务，加强重大疾病防控和妇幼保健，推行家庭医生签约服务，常住人口签约率45.5%，居民健康档案建档率99.6%；全面落实免疫规划和艾滋病等重大疫病防治；积极创建全国基层中医药工作先进单位。坚持计划生育“三个不变”，人口自然增长率、符合政策生育率控制在目标范围内。

　　医疗卫生机构24个，医疗卫生机构床位数1281床，执业（助理）医师数383人。

　　十、环境保护

　　环境污染得到一定控制，工业“三废”治理比上年有所好转，年内对32户规上工业企业污染排放及处理利用情况进行了监测，各企业现有专职环保人员152人，32户规上企业全年外排水量32.6万立方米；工业用水重复用水量51.5万立方米；单位工业增加值用水量8.09立方米/万元；环境保护投资占GDP的3.9%，环境保护明显得到改善。

　　节能降耗工作取得一定成效。2017年，万元GDP综合能耗为0.6215吨标煤，比上年下降7.5%，其中规模以上工业万元增加值综合能耗为0.9116吨标煤，同比下降7.2%。

　　十一、人  口

　　据2017年公安人口统计，全县年末户籍人口215423人，城镇人口51049人，乡村人口164374人。其中：少数民族人口为69022人，占总人口的32.0%；傈僳族人口为6975人，占总人口的3.2%。

　　2017年末常住人口22.17万人，其中：城镇人口8.24万人，城镇化率37.15%。

　　坚持计划生育基本国策，据人口出生统计，全年出生人口3338人，人口出生率16.07‰，自然增长率7.29‰。

　　十二、人民生活和社会保障

　　城镇居民收入和农民人均纯收入呈稳步增长势头，生活条件继续改善。

　　全年全体居民人均可支配收入20163元，比上年增长9.5%。

　　全年城镇居民人均可支配收入28204元，比上年增长8.3%。其中，工资性收入16935元，增长9.7%；经营净收入6474元，下降1.5%；财产净收入1967元，增长24.6%；转移净收入2828元，增长15.2%。人均消费性支出19646元，增长12.0%。其中，居住支出增长2.0%，生活用品及服务支出增长5.9%，交通和通讯支出增长1.3%。城镇居民恩格尔系数36.2%。

　　全年农村居民人均可支配收入15858元，比上年增加1331元，比上年增长9.2%。其中，工资性收入3987元，增长10.1%；经营净收入10266元，增长9.0%；财产净收入320元，增长17.0%；转移净收入1283元，增长6.0%。农村居民人均生活消费支出12769元，增长15.3%。其中，居住消费支出增长29.5%，生活用品及服务消费支出增长28.6%，交通和通讯支出增长15.2%，医疗保健消费支出增长4.5%。农村居民恩格尔系数35.8%。

　　劳动结构有所调整，职工收入稳定增长，城镇单位在岗职工年平均货币工资收入74463元，比上年增长5.5%，城乡居民储蓄存款余额稳定增长，年末余额达456149万元，比上年增长8.5％；年人均储蓄存款余额达21331元，比上年增长9.0％。

　　社会保障体系日益完善。顺利推进“五险”统征工作，基金运行平稳，城乡居民社会养老保险92026人，城乡基本医疗保险203573人，工伤保险10570人，失业保险7718人，生育保险4463人。积极开展创业培训和青年劳动者技能培训，城镇登记失业率3.77%。城乡困难群众最低生活保障、困难残疾人保障，实现动态管理下的应保尽保；深入推进社会养老服务体系建设，改造公办养老机构床位100张，建成村级日间照料中心2个，为4000名困难家庭失能老人、80岁以上高龄老人提供居家养老服务；关爱困境儿童和留守儿童；加强残疾人保障工作，建成残疾人康复中心；积极推进殡仪馆和公墓建设。

　　十三、扶贫工作

　　巩固提升脱贫攻坚成果。以“回头看”“回头帮”为契机，紧盯群众急难问题，全面精准识别、精准复核，防止脱贫人口返贫。投入资金7000万元，年度减贫6户20人；巩固提升47个新村点基础设施，配齐3579户贫困户“六件套”；以光伏扶贫、土地流转、产业扶持等为支撑，引导、鼓励、支持贫困村发展壮大集体经济。农民夜校实现行政村全覆盖，参训16.5万人次；创建县级“四好村”32个、州级“四好村”30个、省级“四好村”14个；开展盐源县、木里县、美姑县15个贫困村对口帮扶工作。

　　注：

　　1、公报中各项数据为初步统计数，正式数据以《德昌统计年鉴-2017》为准。部分数据因四舍五入的原因，存在着总计与分项合计不等的情况。

　　2、公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。地区生产总值核算执行国家统计局新的《国民经济行业分类》和《三次产业划分规定》，即第一产业是指农、林、牧、渔业（不含农、林、牧、渔服务业）；第二产业是指工业（不含开采辅助活动，金属制品、机械和设备修理业）和建筑业；第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。

　　3、公报中林业、渔业、农业机械化、交通运输、邮政、电信、金融、旅游、对外贸易、财政、保险、证券、教育、科技、文化、卫生、体育、环境保护、安全生产、人民生活和社会保障等数据来源于相关部门。